河北省财政厅 关于印发《河北省省级政府采购绩效 管理办法（试行）》的通知

评价指标(评价内容)

权  重 (分值)

绩 效 目 标

计算公式、评价规则

评分值

1. 参 加 框 架 协 议 采 购 占 比%

5

60%

60% 得 分 3 分 ， (X ÷ 60%) × 3=                      框架协议采购(X )%= 框

架协议采购额÷ 同品目采购额

2.部门组织的集中采购及 统招分签情况

5

第 一年“ 有” 得 5 分 ， 第二年起得分=(本年部门集中采购及统招分签采 购额÷ 上年部门集中采购及统招分签采购额)×5

3.政府采购合同额占部门 总 支 出 比 %

10

13%

13%得分 6 分 ，(X ÷ 13%) × 6=                             政府采购合同额占部 门  总支出比(X)%=政府采购合同额(含执行招标投标法合同额)÷ 部 门支  出总额(含执行招标投标法合同支出)

4.部门政府采购绩效评价 分值

80

∑(该类专项资金绩效评价得分 × 该类专项资金合同额÷ 部门政府采购 合 同 总 额 ) × 80%=

合     计

100

评价指标(评价内容)

权  重 (分值)

绩 效 目 标

计算公式、评价规则

评分值

1. 政府采购预算准确率%

4

100%

政 府 采 购 预 算 准 确 率 % × 4 =                政 府 采 购 预 算 准 确 率 %= 1  一

调 增 、  调减政府采购预算额÷ 年初政府采购预算总额 （节资率超过 15%不得分）

2. 中小企业(含视同中小企 业)产品、服务占比%

7

30%

(X÷30%)×4.2=                  中小企业产品 、服务占比(X)% 一采购中小企 业合同金额÷政府采购合同总额

3 . 节 能 环 保 产 品 采 购 占  比   %

5

80%

(X ÷ 80%) × 4=                            节 能 环保 产 品 采 购 占比 (X)%=采购节 能  环保采购额÷ 同品目采购额

4. 创 新 产 品 和 服 务 采 购 占  比   %

5

有

第一年“ 有”5 分。第二年起 ，“ 有”2.5 分 ，其中比上年有增长的 2.5 分。  创 新 产 品 和 服 务 占 比 %= 采 购 创 新 产 品 和 服 务 合 同 额 ÷ 政 府 采 购 合 同     总额

5 . 节 资 率 %

4

5%

（ X÷5%）×4=                节资率（ X ）%=政府采购节资额÷ 专项资金政府

采购预算总额（节资率超过 15%不得分）

6. 参 加 框 架 协 议 采 购 占 比%

4

60%

60% 得 分 2 .4 分 ， (X ÷ 60%) × 2 .4 =                       框架协议采购采 购

占 比 (X)%=框架协议采购额÷ 同品目采购总额

7.政府采购合同额占专项 资 金 支 出 占 比 %

5

30%

30%得分 3 分 ，(X ÷ 30%) × 3=                 政府采购合同额占专项资金 支  出占比(X)%=政府采购合同额(含执行招标投标法合同额)÷ 专项 资金  支出总额(含执行招标投标法合同支出数)

评价指标(评价内容)

权  重 (分值)

绩 效 目 标

计算公式、评价规则

评分值

8. 完成合同履约验收占 比%

4

100%

100%得分 4,(X÷100%)×4=                    完成合同履约验收占比(X)% =政府采购履约验收合同数÷政府采购签订合同数（履约验收比例 低于 75%不得分）

9.交易成本率%

2

1%

1%得分 2,(1%÷X) ×2=

代理采购合同额

交易成本率(X)%=评审费÷社会

10. 某 类 专 项 资 金 政 府 采 购  项目绩效评价分值

60

∑(预算项目政府采购绩效评价得分 × 预算项目合同额÷该类专项资金 合同总额)×60%=

合计

100

评价指标(评价内容)

权  重 (分 值)

绩 效 目 标

计算公式、评价规则

扣分原因

分值

1.政府采购预算准确率

4

100%

X ×4=            。政府采购预算准确率(X)=1 一调增、调减  政

府采购预算额÷年初政府采购预算额（节资率超过 15%不得 分）

2. 代 理 协 议 及 执 行 情 况 的  规范、合理性

2

单标段代理协议超出规定范围 ， 发现 一处扣 0.5 分 ； 代理超 出  代理协议范围每发生 一 起扣 0.5 分，代理协议未明确代 理费及 付 费 方 的 各 扣  1  分 ， 可 扣 成 负 分 。 各 标 段 综  合 计 分 =2 (单标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

3.采购公告 、采购文件的公 平性

6

单标段每发现一处歧视性条款规定扣 2 分，可扣成负分。各 标段综合计分=∑(单标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合 同总额)

4. 合同标的与采购意向公 开的 一致性

2

100%

采购意向已公开 1 分 ；标的与采购意向 一 致率 100%的得 1  分 ， 80%(含)至不 100%的得 0.5 分，80%以下(不含)得零分 。

5. 采 购 文 件 贯 彻 采 购 政 策  功 能

6

单标段评审计分标准中未体现对小微企业优惠政策 、环保 节  能政策的各扣 3 分 ； 其他应体现未体现政府采购政策 每起扣  3 分 ， 可扣成负分 。 各标段综合计分=∑(单标段计 分 × 单标  段合同额 ÷ 各标段合同总额)

6 . 评 审 因 素 设 定 的 相 关  率   %

7

100%

单标段相关率 100%得 7 分，每发现 一 处与价格 、技术或服 务水平 、履约能力 、售后服务不相关的因素 ， 扣 1 分 ， 可扣 成负分 。各 标 段 综 合 计 分 =∑(单 标 段 计 分 × 单 标 段 合 同 额 ÷ 各    标 段 合 同 总 额 )

评 价 指 标(评 价 内 容)

权   重 (分 值 )

绩 效 目 标

计算公式、评价规则

扣分原因

分值

7 . 评 审 因 素 量 化 率 %

8

100%

X × 8 =                  。单 标 段 评 审 因 素 量 化 率 (X ) % = 量 化 的 评   审 因 素 数 量 ÷ 评 审 因 素 总 体 数 量 。 各 标 段 综 合 计 分 = ∑(单  标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

8 . 采 购 需 求 完 整 、合 法 性 ( 不 包 括 政 府 采 购 政 策 情   况  )

7

100%

单 标 段 符 合 率  100% 得 7 分 ， 采 购 需 求 内 容 每 缺 少 一 项 扣  1   分 ， 可 扣 成 负 分 。 各 标 段 综 合 计 分 =∑(单 标 段 计 分 × 单 标  段合同额÷ 各标段合同总额)（未按照《政府采 购需求管理办法》规定进行需求调查的不得分）

9. 评审专家专业(包括采购 人 评 审 代 表 ) 适 应 率 %

3

100%

单 标 段 适 应 率  10 0% 得  3  分 ，每 发 现 一 位 非 专 业 专 家 扣 1  分 ，   可 扣 成 负 分 。 各 标 段 综 合 计 分 =∑( 单 标 段 计 分 × 单 标 段 合     同 额 ÷ 各 标 段 合 同 总 额 )

10.评审结果客观、公正性

8

单标 段发现 一 起分 值计算 错误 、分项 超出标 准范围 、客观 分    不 一 致 各 扣  1  分 ，发 现 一 起 畸 高 或 畸 低 扣 2 分 ，可 扣 成 负 分 。  各 标 段 综 合 计 分 =∑( 单 标 段 计 分 × 单 标 段 合 同 额 ÷ 各 标 段  合 同 总 额 )

11 . 投 诉 事 项 成 立 率 %

扣分 10

( 一 10) 分 × X=                        。单 标 段 投 诉 事 项 成 立 率 (X )= 支 持 投 诉 事 项 个 数 ÷ 投 诉 事 项 个 数 。各 标 段 综 合 计 分   = ∑ (单标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

12 . 合  同 签 订 与 招 标 文 件 、  投标文件 一 致性 ， 规 范 、完  整 、合法性

5

单项合同每缺少一般项内容扣 1 分，每缺少标的物、数量、价格、 质量等实质性内容之一的，扣 5 ·分，可扣成负分。各项合同综合   计 分=∑(单标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

评价指标(评价内容)

权   重 (分 值 )

绩 效 目 标

计算公式、评价规则

扣分原因

分值

13. 采 购 人 执 行 政 府 采 购 内  部控 制制 度情 况

3

未制定内控制度 ，扣 2 分；单标段有内控制度不执行或执 行  不 到 位 ， 扣 3 分 。 各 标 段 综 合 计 分 =∑(单 标 段 计 分 × 单 标  段合同额 一各标段合同总额)

14.采购人采购文件档案管 理完整性 、规范性

3

未制定采购文件档案管理制度 ， 扣 2 分 ； 单标段采购文件每缺 少 一份(类)扣 1 分，可扣成负分。各标段综  合计分=∑(单标段 计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

15. 采购信息透明性

5

单标段应公开未公开每缺少 一项扣 1 分 ，可扣成负分 。各标段 综  合计分=∑(单标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

16. 合同履约验收情况

11

单项合同有履约验收报告 3 分 ； 交付标的物与招标文件 、 合  同 、投标文件要求完全符合得 8 分 ； 履约验收或绩效  评价每  发现 一 处不符合的扣 2 分 ， 可扣成负分 。 各项合  同综合计分  =∑( 单 标 段 计 分 × 单 项 合 同 额 ÷ 各 标 段 合 同  总 额 )

17.采购效率评价

8

单 标 段 采 购 效 率 得 分 × 8 % =                    。各 标 段 综 合 计 分 = ∑(单标段计分 × 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

18 . 代 理 成 本 率 %

2

参考 标

准

与收费参考标准相比(当 X≤参考标准时 ， 参考标准指： 计价

格 〔 2002 〕1980 号文件),(参考标准÷X) ×2=            ;(当 X>参考

标  准 ) , ( X ÷ 参 考 标 准 ) × ( - 2 ) =               。代 理 成 本 率 (X ) %=

代   理 费 ÷ 合 同 额 。 集 采 机 构 免 费 代 理 免 评 价 ， 记 2  分 。

评价指标(评价内容)

权  重 (分值)

绩效 目标

计算公式、评价规则

扣分原因

分值

19.节资率%

5

5%

当 0<X≤10  时，(X%÷ 5%) × 5=                  ;X>10  时，不计分。

节资率(X)%=1 一 合同额÷ 政府采购预算额（节资率超过 15%不得分）

20.合同标的管理使用者对 其采购结果满意度%

5

100%

单项合同满意度%×5=                 。各项合同综合计分=≥ (单标段计分× 单标段合同额÷ 各标段合同总额)

合计

100

办理采购计划

( 10 分)

从办理采购计划

到公布招标公告

平均 20 天(25 分)

从招标公告到开标

(20 分)

从开标到发布

招标结果公告

( 15 分)

从发布招标结果

公告到合同公告

(20 分)

合同备案(10 分)

1

2

3

4

5

6

预算文本公布后 ，或  追加预算文件下达    后 ，45  日内办理采购 计划的计 10 分

(2-X/20)×25=

(其中：X 为实际天 数)

公开 、 邀请 ：

(2-X/21)×20=

(注： X 为自然日)。

(2-X/9)× 15=

(注：X 为从评审日起 至发布招标结果之 日  止 的 工 作 日)

(2-X/32)×20=

(其中 X 为从招 标  公 告 发 布 到 合 同   公告 的自 然日)

(2-X/37)× 10=

(注：X 为发布招标 结果公告日至备 案止工作日)

(说明： 1. 废标后重 新 采 购 ，第 3  列 到  第 6 列 计 分 标 准 减 半    ；

2.本表计分结果用 于附件 3 第 18

行 。 )

竞争性谈判 ：

(2-X/4)×20=

(注 X 为 工作日)

年初预算安排项目 9 月 30  日以前，或下达 追 加 预 算 文 件 30 日   内至 45  日内，办 理采

购计划的不计分

竞争性磋商 ：

(2-X/11)×20=

(注：X 为自然日)

询 价 ：

(2-X/4)×20=

(注：X 为 工作日)

年初预算安排项目 9   月 30  日后，或下达追  加 预 算 文 件 45  日 后 ， 办理采购计划的扣    10 分

单一来源     (2-X/ 10)×60=            (X 为自然日)

<—— 从办理采购方式审批(采购时间)到发布结果公告——)